구 음식물 자원화 시설은 정부의 음식물 직매립 금지법에 대한 울산 북구의 대안으로 음식물 쓰레기 자체 처리시설로 주민들의 반대 에도 불구하고 건립하였으나 악취로 인해 사용이 중지되었다. 음식물자원화 시설 부지인 중산동 일대는 울산과 경주의 도시경계부에 위치하고 있으며 도심과의 접근성이 어려고 인지성이 낮아 음식물자원화시설이 건립되기 에는 최적의 장소였으나 유휴시설로 남은 현재는 중산동 일대와 주변과의 소통을 막고 지역정체성을 상실하게 된 원인이 되었다.

음식물자원화 시설을 비롯한 중산동 지역이 발전하기 위해서는 도시공간의 형태 자체 보다는 도시의 시공간적 관계를 형성하는 것이 중요하다. 도시 자체를 전체 인프라 스트럭쳐나 경관으로 바라보지 않고 하나에 국한해서 바라본다면 음식물 자원화 시설 및 중산동 일대는 또다시 고립될 위험이 크다. 현재의 문제점을 해결하기 위해서는 종래와는 다른 방식의 접근 방식이 필요하며 기존의 단일건물 개발 형태인 랜드마크적 수직적 확장이 아닌 수평적이며 상호적인 관계를 형성하여야 한다. JUNK ART MUSEUM계획안은 건축, 공원, 녹지등의 다양한 인프라 스트럭쳐의 혼성과 융합을 통해 도시경관의 다양한 이미지와 경험, 그로 인한 브래드 가치를 생한하게 될것이다. 이는 중산동 지역의 지역정체성을 찾는 전략적 촉매로 작용할 것이다.